小樽市自治基本条例 これまでの取り組み(策定までの経過)

公開日 2020年12月03日

更新日 2022年08月30日

「小樽市自治基本条例(原案の概要)」の策定までの経過

 小樽市は、学識経験者、民間団体からの推薦委員5名で構成される自治基本条例懇話会を発足、これに先立って市職員15名で構成される庁内研究会を発足させ、自治基本条例の策定に向けて、条例に関する調査・研究を行うとともに、条例のあり方や条例策定の進め方等について検討しました。

その後、小樽市自治基本条例策定委員会が発足、条例策定の進め方等について検討し、「小樽市自治基本条例に関する提言書」を市長に提出、これを基に「小樽市自治基本条例(原案の概要)」を策定いたしました。

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年月日

開催内容

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平成21年1月~10月

 小樽市自治基本条例(仮称)庁内研究会(市職員15名で構成)発足

 【目的】 ・条例に関する調査、研究  ・報告書の作成

全11回開催         
平成21年10月30日  市長へ報告書提出 セル
平成22年1月~3月  小樽市自治基本条例懇話会(学識経験者、民間団体より5名で構成)発足

 【目的】 ・条例に盛り込むべき内容の骨子、策定委員会における進め方や市民周知の方法等の検討

       ・提言書の作成

 議事録(第1回)議事録(第2回)  議事録(第3回)  議事録(第4回)

 議事録(第5回)

 全5回開催
平成22年4月26日 市長への提言書の提出  自治基本条例懇話会提言書

平成22年8月

(~平成24年9月)

小樽市自治基本条例策定委員会(学識経験者、民間団体、学生より12名で構成)発足

 【目的】 ・基本的な考え方及び条例に盛り込むべき内容を議論し、素案としてとりまとめ

       ・提言書を作成

       ・市民に対する条例の周知など

 全26回開催
平成23年2月23日

まちづくりワークショップの開催

第1回テーマ「小樽をもっとすみよいまちにするために」

各グループの意見はこちら → Aグループ  Bグループ  Cグループ

                                     Dグループ  Eグループ

小樽経済センター4F 参加者33名
平成23年3月2日 

まちづくりワークショップの開催

第2回テーマ「市役所や議会に望むこと あなたならどうしますか」

各グループの意見はこちら → Aグループ  Bグループ  Cグループ 

                                      Dグループ  Eグループ

小樽経済センター4F 参加者26名 
平成23年10月26日 

まちづくりフォーラムの開催

〇基調講演「なぜ市民参加と協働 ~ 現在の問題とこれから」

  【講師】横山 純一(よこやま じゅんいち)氏 (北海学園大学教授)

〇パネルディスカッション「市民参加と協働 ~ 現在の問題とこれから」

  【コーディネーター】石黒 匡人(いしぐろ まさと)氏 (小樽商科大学教授)

              他パネラー数名

〇参加者との意見交換

小樽経済センター4F 参加者53名 
平成24年10月4日 

「小樽市自治基本条例に関する提言書」の提出

平成22年8月の発足以来、小樽市にふさわしい自治基本条例の姿について議論してきた「小樽市自治基本条例策定委員会」が小樽市長に対し、「小樽市自治基本条例に関する提言書」を提出しました。

「小樽市自治基本条例に関する提言書」

平成24年10月11日 

まちづくり提言フォーラムの開催 

〇基調講演「自治基本条例の必要性 ~ まちづくりに生かすために」           

  【講師】横山 純一(よこやま じゅんいち)氏 (北海学園大学教授)

〇講演「提言書策定議論を終えて」

  【講師】石黒 匡人(いしぐろ まさと)氏 (小樽商科大学教授)

〇パネルディスカッション「現在のまちづくりの問題点をどのように捉えるか 

                   ~ 自治基本条例をどのように生かしていくか」

  【コーディネーター】

      横山 純一(よこやま じゅんいち)氏 (北海学園大学教授)

      他パネラー数名

〇参加者との意見交換

小樽経済センター4F  参加者40名

平成24年11月

 ~平成25年5月 

「小樽市自治基本条例(原案の概要)」を策定   

 小樽市自治基本条例(原案の概要)

                                 

パブリックコメントの実施 

 平成25年6月10日から平成25年7月10日の期間でパブリックコメントを実施いたしました。

 → パブリックコメントのページはこちら  

            

小樽市自治基本条例策定委員会(再掲)

 自治基本条例に関して、基本的な考え方及び条例に盛り込むべき内容を議論し、素案としてとりまとめて、提言書を作成し市長に提出すること及び市民に対する条例の周知を行うため、学識経験者や各団体からの推薦委員、学生など12名(提言書提出時10名)により発足し、平成22年8月から平成24年9月まで議論を行いました。

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日時

開催内容

セル
平成22年 8月31日(火)    

第1回 策定委員会

・委嘱状交付  ・市長挨拶 ・自治基本条例セミナー

セミナー講演録はこちらです(pdf225KB)         
平成22年 9月22日(水)

第2回 策定委員会

・庁内研究会報告書について ・自治基本条例セミナー                           

セミナー講演録はこちらです(pdf211KB) 

平成22年10月  6日(水)

第3回 策定委員会

・自治基本条例~道内他市の状況~ 

・小樽市における住民参加・協働の取組み

・小樽市の財政状況について

平成22年10月18日(月)

第4回 策定委員会

・小樽市総合計画について ・今後の日程、議事録公開について

平成22年11月11日(木)

第5回 策定委員会

・フリーディスカッション 

平成22年11月22日(月)

第6回 策定委員会

・自治基本条例に盛り込むべき中項目、小項目 ・ワークショップについて

会議録はこちらをご覧ください(pdf216KB)
平成22年12月14日(火)

第7回  策定委員会

・「情報の公開・提供・共有」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf203KB)
平成23年 1月18日(火)

第8回 策定委員会

・ワークショップについて ・小樽市自治基本条例の策定にあたって

会議録はこちらをご覧ください(pdf100KB)
平成23年2月23日(水)

第9回 策定委員会

・策定スケジュール ・「情報共有」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf173KB)
平成23年3月15日(火)

第10回 策定委員会

・ワークショップ結果について ・「住民参加・協働」、「住民投票」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf196KB)
平成23年4月25日(月)

第11回 策定委員会

・情報共有について ・「住民参加・協働」、「住民投票」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf231KB)
平成23年5月18日(水)

第12回 策定委員会

・「住民参加」、「住民投票」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf206KB)

平成23年6月22日(水)

第13回 策定委員会

・「住民参加・協働」、「住民投票」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf215KB)

平成23年7月6日(水)

第14回 策定委員会

・「住民参加・協働」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf206KB)

平成23年7月22日(金)

第15回 策定委員会

・「市民の権利・責務、市長、市職員及び議員の責務」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf226KB)

平成23年8月25日(木)

第16回 策定委員会

・フォーラムの開催について ・「住民参加・協働」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf186KB)
平成23年9月13日(火) 第17回 策定委員会

・「市民の権利・責務、市長、市職員及び議員の責務」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf170KB)
平成23年10月26日(水) 第18回 策定委員会

・「住民参加・協働について」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf94KB)
平成23年11月21日(月) 第19回 策定委員会

・「市民の権利・責務、市長、市職員及び議員の責務」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf158KB)
平成23年12月19日(月)

第20回 策定委員会

・「市長、市職員の責務」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf175KB)

平成24年3月26日(月)

第21回 策定委員会

・「行政運営」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf167KB)

当日資料は以下のとおりです    

資料1(pdf62KB) 資料2(pdf130KB)

平成24年4月23日(月)

第22回 策定委員会

・「行政運営」について

会議録はこちらをご覧ください(pdf154KB)

当日資料は以下のとおりです     

資料1(pdf102KB)

平成24年5月23日(水)

第23回 策定委員会

・「地域特性」

会議録はこちらをご覧下さい(PDF157KB)

当日資料は以下のとおりです

資料1(PDF88.2KB)

平成24年8月23日(木)

第24回 策定委員会

・提言書の検討

平成24年8月29日(水)

第25回 策定委員会

・提言書の検討

平成24年9月13日(木)  第26回 策定委員会

・提言書の検討

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平成24年10月4日(木) 市長への提言書の手交 

お問い合わせ

総合政策部 企画政策室 企画政策グループ
住所:〒047-8660 小樽市花園2丁目12番1号
TEL:0134-32-4111 内線271(庶務政策)、274(総合計画)、273(人口対策)
FAX:0134-22-6727
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